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Pláticas del TLCAN 2.0 serán prolongadas

La agenda de cambios puede extender el proceso más allá de enero de 2018.
lun 21 agosto 2017 11:39 AM
TLCAN mesa de negociaciones
TLCAN mesa de negociaciones - (Foto: AFP / Paul J. Richards)

Prepárense: los negociadores de Estados Unidos, Canadá y México intentan reescribir el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) para finales de este año. Eso no será sencillo.

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Los expertos dicen que los asuntos son complejos, mientras que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, insiste en que quiere grandes cambios al pacto de comercio para los trabajadores estadounidenses: su remodelación fue una promesa central de su campaña.

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La primera ronda de pláticas para rehacer el pacto de las tres naciones concluyó el domingo en Washington.

Los representantes de las tres naciones dijeron el domingo que las negociaciones continuarán a “paso rápido” y que “un gran esfuerzo y negociación serán requeridos en los próximos meses”.

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Los países “están comprometidos con un proceso de negociación acelerado y exhaustivo” que establezca “estándares del siglo XXI” que beneficien a los ciudadanos, dijeron los tres gobiernos en un comunicado.

La ronda 2 de las pláticas del TLCAN se realizará del 1 al 5 de septiembre en la Ciudad de México. La tercera a finales de septiembre en Ottawa. En tanto que la cuarta ronda tendrá lugar en Washington, D.C. en octubre. 

En total, existirán siete rondas hasta diciembre. Un funcionario de Estados Unidos dice que diciembre no es una fecha límite fija y que las pláticas pueden extenderse hasta 2018.

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Sin embargo, es un ritmo apresurado para las negociaciones comerciales. El TLCAN original, al que culpa el equipo de Trump por la pérdida de miles de empleos estadounidenses, tomó años para ser negociado.

Y ¿por qué la prisa?

Las elecciones presidenciales de México se realizarán en julio de 2018. El presidente actual, Enrique Peña Nieto, no puede postularse de nuevo debido a que no existe la reelección.

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Su principal negociador de comercio, el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, ha advertido en varias ocasiones que no podrá vender un nuevo TLCAN a los políticos de su país una vez que inicien las campañas en la primavera. Por lo que un nuevo acuerdo tiene que generarse a principios de 2018, dijo.

La primera ronda de las pláticas del TLCAN tuvo un comienzo incómodo la semana pasada.

En una conferencia de prensa el miércoles, los líderes de México y Canadá elogiaron las ganancias que los tres países han recibido gracias al TLCAN, desde que se convirtió en ley en 1994. Ellos expresaron su interés en “modernizar” el acuerdo.

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Robert Lighthizer, el principal oficial de comercio de Estados Unidos dijo pocas cosas buenas sobre el TLCAN, pero principalmente lo atacó por ser un acuerdo que elimina empleos y cierra fábricas.

"Para incontables estadounidenses, este acuerdo ha fallado”, espetó Lighthizer.

Todavía sin acuerdos sobre reglas de origen

Los tres países comenzaron por tratar uno de los temas más delicados: una parte del TLCAN llamada “reglas de origen”. Esto significa que una cierta cantidad de partes de un producto debe provenir de Norteamérica. Por ejemplo, 62% de las partes de un auto vendido en cualquiera de estos tres países debe provenir de la región.

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La administración Trump considera la reforma de las “reglas de origen” como básico para crear más empleos de manufactura.

Lighthizer señaló que Estados Unidos busca incrementar la cantidad de partes que provienen de Norteamérica y su país. Esto suscitó dudas sobre si la administración Trump propondrá reglas específicas por país para forzar a las compañías para fabricar más en Estados Unidos.

Guajardo, el principal funcionario de comercio de México, dijo a CNNMoney en una entrevista en abril que si se imponen las reglas de origen particulares a cada país se rompería el acuerdo.

"No existe ningún acuerdo comercial en el mundo que tenga contenido específico por país”, dijo Guajardo.

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La ronda 1 de pláticas incluyó a cada una de las tres partes discutiendo sus expectativas sobre el asunto de las “reglas de origen”, según un funcionario del gobierno mexicano. Sin embargo, no se realizaron propuestas firmes.

A pesar del deseo de los negociadores de acelerar las pláticas, los expertos argumentan que el comercio es inherentemente complicado. "Las pláticas del TLCAN 2.0 serán difíciles y prolongadas”, dijo Jeffrey Weiss, experto en comercio de la firma de abogados Venable LLP.

Y Trump no busca cambios pequeños.

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